｢2026 상생장터 행사 운영 용역｣

과 업 지 시 서

발주기관		서울특별시 영등포구
담당	부 서	일자리경제과	(전화) 02-2670-3430	(이메일) yellowji0@ydp.go.kr
	성 명	황지영 주무관	(팩스) 02-2670-3628

2026. 1.

영 등 포 구

(일자리경제과)

본 제안요청서는 ‘2026년 상생장터’ 행사운영 대행 용역사를 선정하기 위한 제안서 작성 및 제출에 관한 일반 사항을 정하고 안내하기 위한 것으로

세부 내용은 협상을 통해 변경할 수 있습니다.

Ⅰ		과 업 개 요

1. 사업개요

❍ 사 업 명 :「2026년 상생장터」

❍ 사업기간 : 26. 2. ~ 11. 매월 셋째 주 월 ~ 금 9~18시

※ 2월은 설맞이로 2.2.(월) ~ 2.6.(금) 진행, 구청 및 기상 상황에 따라 변경될 수 있음

❍ 사업내용 : 지역특산물 등 상품·먹거리판매 및 이벤트·공연 진행

❍ 사업장소 : 영등포구청 앞 광장(당산로 123)

❍ 주최/주관: 영등포구청

❍ 추진방향

- 관내 전통시장(상점가)·소상공인·친선·협약도시가 함께하는 장터의 상설화

- 투명하고 공정한 운영을 통해 구민과 참여업체 모두가 만족하는 장터

- 문화공연, 이벤트, 체험 프로그램, 먹거리장터 등을 연계한 축제형 장터 운영

2. 과업개요

❍ 용 역 명 :「2026년 상생장터」행사 운영 용역

❍ 과업기간 : 착수일로부터 2026. 11. 30.(월)까지

- 행사기간:

회차	일정	회차	일정
1	2.2.(월) ~ 6.(금) 9~18시	5	6.15.(월) ~ 19.(금) 9~18시
2	3.16.(월) ~ 20.(금) 9~18시	6	9.14.(월) ~ 18.(금) 9~18시
3	4.13.(월) ~ 17.(금) 9~18시	7	10.12.(월) ~ 16.(금) 9~18시
4	5.18.(월) ~ 22.(금) 9~18시	8	11.16.(월) ~ 20.(금) 9~18시

※ 우천 등 기상악화 및 발주기관 필요시 협의를 통해 일정 및 시간 등 조정 가능

❍ 과업예산 : 금110,130,000원(금일억일천일십삼만원)

※ 부가세, 대행수수료 및 수행 전반에 소요되는 비용 모두를 포함

❍ 과업목적 : 관내 전통시장·상인단체의 우수상품과 친선 ·협약도시의 지역 특산물을 직접 보고 살 수 있는 직거래 장터인

‘상생장터’ 의 성공적인 운영을 통한 지역경제 활성화

❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약

※ 공동수급 및 일괄하도급 불가

❍ 과업범위 : [Ⅱ-2] 과업 범위 참조

Ⅱ		과 업 내 용

1. 기본방향

❍「2026년 상생장터」의 성공적인 추진을 위하여 영등포구청의 요구사항을 충분히 검토･반영된 제안서를 작성해야 함

❍ 제안서에는 축제의 기본 운영방향과 제안요청사항에 대한 세부실행계획이 구체적으로 제시되어야 함

❍ 행사장 조성 및 안내, 운영인력 배치 계획이 구체적으로 제시되어야 함

❍ 발주부서에서 행사기획 및 추진방향 수립, 참여자 선정, 배치도 작성, 홍보(현수막 제작 등) 등 전반적인 사업 방향을 담당하며, 운영 대행사는 현장 수행 중심으로 부스 설치·철거·관리, 안전인력 배치 및 관리, 이벤트 운영 인력 배치 및 관리, 공연 진행을 위한 공연자 섭외 및 환경 조성을 담당하는 것으로 함

2. 과업 범위

❍ 장터 공간 조성, 물품·시설물 (부스, 가림막, 모래주머니, 테이블, 의자) 임차/설치/운영/철거

❍ 현장관리계획 수립 및 운영･관리(세부실행/인력운영/안전관리)

❍ 현장관리 인력 및 이벤트 운영 인력 배치

❍ 문화공연 추진(공연자 섭외 및 환경 조성)

❍ 현장 사진 촬영, 결과보고 및 정산

❍ 발주처가 별도 요구하는 사항 중 계약상대자와 협의하여 결정된 사항

3. 세부 과업 내용

❍ 장터 공간 조성 및 부스 임차·설치·철거·관리 전반

- 배치도에 따라 부스 임차·설치·철거·관리하여 장터 전반 조성

※ 현장 배치도(예시)

※ 참여자 선정, 배치도 작성, 현수막 제작은 구청에서 함

※ 부스 규격: 캐노피 3*3M, *흰색, 43개 (4면 가림막 포함)

※ 테이블 규격: 듀라테이블 1800*750, 93개

※ 의자 규격: 플라스틱, 120개

※ 5일간 일차별 장터 참여 업체 변동에 따라 해당 부스 현수막 변경 게첩 필요 (일부 부스는 고정운영)

- 행사 1~2일 전 장터 공간 구성 및 부스 설치, 부스별 현수막 게첩,  테이블, 의자 배치 완료 필요

- 하자가 없는 시설 물품(부스, 가림막, 테이블, 의자 등)을 설치해야하며 하자 발견 시 즉치 조치

- 부스 설치 시, 안전 문제에 대비하여 충분한 모래주머니 설치 및  바닥 핀 작업 진행

- 부스 가림막 4면 설치

- 필요에 따라 배너대 등 설치

- 취식코너 조성(캐노피천막, 테이블, 의자, 쓰레기통 설치)

- 매일 장터 개장 전 부스 및 시설물 점검 등 개장 준비

- 매일 장터 마감 시, 부스 및 시설물 점검 및 가림막 처리

- 매월 장터 종료 후 부스 철거 및 공간 정리·청소 철저

❍ 행사장 운영･안전 등 운영관리 전반

- 안전사고 대책 및 기후(우천 등) 대비 계획 제출

- 행사 전일 관리 상주 인력(1명 이상) 배치하여 행사장 내 철저한 운영·안전 관리 및 기타 구청 요청사항 진행

- 행사장 내·외 차량 이동에 따른 보행자 안전 확보 및 행사장 내 차량 이동 정리

- 장내 쓰레기·폐기물 수시 정리하여 쾌적한 장터 환경을 유지

- 이벤트 운영 인력(2명 이상) 배치(매월 2일간 이벤트 진행 예상)

※ 구청 상황으로 인해 이벤트 미운영 시 본부석 상주하며 전단지 배포 등

구청 지시사항 수행

❍ 공연자 섭외 및 공연장 환경 조성

- 매월 행사기간 중 2일(예: 화, 목요일) 공연 진행(1일 약 3-40분)을 위한 공연자 섭외 및 공연 환경 조성 (간이무대(레드카펫, 무대용 현수막 설치), 음향스피커, 마이크 등)

❍ 결과보고 및 성과물 제출

- 결과보고서 및 사진을 포함 결과 보고서 제출

❍ 발주처가 별도 요구하는 사항 중 계약상대자와 협의하여 결정된 사항

- 이 외에도, 발주처가 별도로 요구하는 사항 중 계약상대자와 협의하여 결정된 관련 과업이 있을 경우 이에 성실히 응하며, 적극적으로 수정･보완을 진행함

Ⅲ		과 업 준 수 사 항

1. 의무조항

❍ 계약자는 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 제안서 관계 법령 및 제반 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업 목적을 달성하기 위해 필요한 사항은 발주기관과 협의하여 보완해야 한다.

❍ 관련 법령 및 제반 규정과 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 발주기관인 영등포구와 “계약자”가 협의하여 결정한다.

❍ 본 일반지침에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서 “발주기관”인 영등포구 또는 “계약자”가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의에 의해 추가 할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 경비는 “계약자”의 부담으로 한다.

❍ 과업내용이 변경되거나 계약체결 후 계약금액 결정에 하자 또는 착오가 있을 시에는 해당 금액을 감액 또는 조정할 수 있다.

❍ “계약자”는 과업을 직접 수행해야 하며, 영등포구의 승인 없이 제3자에게 과업을 양도하는 것은 불허한다.

❍ 본 과업에 과한 영등포구의 방침이 변경되었을 때에는 변경된 방침에 따라야 한다.

❍ 본 일반지침에 규정되지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약한 관한 법률 및 계약체결 기준 등 관계 법령 및 규정에 따라 “발주자”와 협의하여 수행하여야 한다.

❍ 과업내용서의 내용상 해석에 차이가 있을 경우 “계약자”는 “발주자”의 해석과 결정에 따라야 한다.

○ “계약자”는 과업을 성실하게 이행하지 않거나 과업수행 중 부주의로 발생하는 모든 사건․사고에 대하여 민․형사상 책임을 진다.

❍ 본 과업으로 인해 계약상대자가 제3자에게 피해를 준 경우, 계약상대자가 그 손실을 보상하여야 한다.

❍ “발주자”는 다음의 경우에는 본 계약을 해지할 수 있다. 이 경우 “계약자”는 “발주자”에게 손해 등 배상을 청구할 수 없다.

- 천재지변 등 불가항력의 경우와 “발주자”의 방침으로 사업이 취소되었을 경우

- “계약자”가 본 계약 내용을 위반하거나 불이행한 경우

- “계약자”의 고의 또는 과실로 “발주자”의 명예를 훼손시킨 경우

❍ 본 사업과정에서 발생하는 안전사고에 대한 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 계약상대자가 일체의 책임을 진다. 다만, 계약상대자의 귀책사유가 없는 등 불가항력에 의한 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

❍ 본 계약에 관한 협의 관할은 영등포구 소재지 관할 법원으로 한다.

❍ 기타 명시되지 아니한 사항이나 수정이 필요한 사항 등은 영등포구와 과업수행자가 협의하여 정한다.

2. 사업 사전보고 및 승인

❍ “계약자”는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며 착수계, 과업수행계획서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업 내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정 할 필요가 있을 경우에는 “계약자”와 “발주기관”인 영등포구와 협의하여 결정한다.

❍ “계약자”는 사업진행 등 중요한 사항에 대해서는 영등포구에 사전보고 하고 영등포구의 결정에 따른다.

3. 보안의무

❍ 과업수행자는 계약체결과 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업의 기본계획 및 과업수행 계획이 외부에 유출되지 않도록 자료 관리에 철저를 기하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다.

❍ 과업수행자는 책임자의 변경이 부득이할 경우 과업의 인계인수를 철저히 하고, 자료의 유출을 방지하여야 한다.

4.일반사항

❍ 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준” 등에 따른다.

❍ 본 과업에서 발생한 성과물의 권리(저작권 등)는 영등포구에 있으며 이를 타 용도로 사용할 수 없다.

❍ 제3자에게 피해를 줄 때 과업수행자 책임하에 해결하여야 한다.

❍ 어구해석에 이견이 있는 사항에 대하여는 과업지시자의 의견에 따라야 한다.

❍ 제안내용의 확인을 위하여 과업지시자가 추가자료를 요청하는 경우 과업수행자는 이에 응하여야 하며, 제출한 제안서는 반환하지 아니한다.

❍ 본 제안요청서는 필요시, 과업수행자와 과업지시자 간의 협의에 따라 변경∙조정할 수 있다.

❍ 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 경우에는 협상 중 또는 계약체결 후라도 행사를 취소, 변경할 수 있다.

Ⅳ		과업 수행 지침

1. 사업 대행 범위

❍ 행사장 공간 조성 및 부스 임차·설치·철거·관리

❍ 이벤트·공연 운영(공연자 섭외, 공연 환경 조성 포함)

❍ 행사장 내 운영·안전 관리

❍ 결과보고 및 성과품 제출

❍ 기타 사업 시행과 관련하여 종합계약의 대표 기관인 영등포구청이 지시하는 사항 등

2. 용역사 선정에 따른 계약 일반사항

❍ 계약대상자는 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서를 포함한 계약문서, 제안서, 관계 법령 및 제반 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적 달성을 위하여 필요한 사항은 영등포구청의 지시에 따라 보완해야 한다.

❍ 계약체결 후 계약상대자는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 사업을 책임 있게 수행해야 한다.

❍ 사업수행과정에서 발생하는 민형사상 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담한다.

❍ 제안서는 총 사업비를 총 금110,130,000원(금일억일천일십삼만원) 이내로 하고, 제세(부가가치세 등), 부스 운반·임차·설치·철거·관리비, 운영관리 인력비, 공연비 등 사업 운영에 필요한 모든 비용을 포함하여 작성해야 한다.

❍ 행사 운영·관리 등에 직접 투입되는 인력은 관련 사업 또는 이와 유사한 사업을 수행한 유경험자로서 해당 분야에 전문지식을 갖추고 있어야 하고, 영등포구청은 행사를 진행에 있어 운영진, 행사내용 등이 부적당하다고 판단될 때에는 해당 직원의 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 한다.

❍ 제안서에 제시된 비용을 초과하여 집행 후 추가비용을 요구할 수 없으며, 제안서 예산내역에는 있으나 실제 사업시행 시 누락·축소된 시설이나 인력‧물품‧소품, 프로그램 비용은 비용정산 시 공제하고 지급한다.(제안서에 명시된 각 물품, 장비, 소품 등 사진을 모두 제안서에 함께 게재하고 실제와 현저하게 다를 경우 비용을 감액할 수 있음)

3. 사업 사전 보고 및 승인

❍ 사업자는 계약체결 후 7일 이내까지 사업관리 책임자를 임명하고, 안전관리계획을 포함한 사업계획을 영등포구청에 제출하여야 한다.

❍ 사업자가 사업계획을 변경하고자 하는 때는 반드시 영등포구청의 사전승인을 받아서 시행하여야 한다.

4. 사업 시행

❍ 사업자는 영등포구청의 승인을 받은 사업계획서에 따라 사업을 시행하여야 한다.

❍ 사업자는 관계 법규 및 영등포구청의 지침 등을 준수하여야 한다.

❍ 사업자는 행사의 목적 달성을 위하여 성실하게 수행하여야 한다.

❍ 사업자의 행사 운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않은 경우, 영등포구청은 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 사업자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

❍ 날씨, 재해, 전염병 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을 경우, 영등포구청과 사업자의 협의에 따라 행사 일정을 조정할 수 있다.

5. 행사 결과 보고서 제출

❍ 사업자는 이 행사와 관련하여 진행 사항을 상시 보고하고 사업 전체 결과 보고서를 사업 종료일부터 10일 이내에 영등포구청에 제출하여야 한다.(단, 부득이한 경우 상호 협의하여 제출기한 변경 가능)

6. 지도․감독

❍ 영등포구청은 이 행사와 관련하여 사업자의 업무를 지도․감독한다.

❍ 영등포구청은 행사와 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 사업자의 업무처리와 관련서류 등에 대하여 검사(평가)하게 할 수 있으며, 사업자는 이에 따라야 한다.

❍ 영등포구청은 행사와 관련한 사업자의 사무처리가 관계 법규 등에 위배 되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 사업자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

7. 손해배상

❍ 사업자는 이 행사와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다.(단, 사업자 귀책사유 없음을 입증한 경우 그러하지 아니함)

❍ 사업자의 귀책사유로 인하여 영등포구청이 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 사업자는 이를 영등포구청에 지체없이 배상하여야 한다.

8. 계약 해지

❍ 영등포구청은 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 사업자는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

- 사업자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능하다고 명백히 인정되었을 경우

- 사업자가 과업 수행에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 영등포구청이 인정하였을 경우

- 영등포구청이 이 외에 객관적으로 명백한 영등포구의 불가피한 사정이 발생한 때

· 위에 따라 계약을 해제·해지하는 경우, 발주기관은 계약의 해제, 해지일 이전에 투입된 계약상대자의 인력, 자재 및 장비의 철수비용(실비)을 지급해야 한다

· 선금에 대한 미정산 잔액이 있는 경우에는 사업자는 영등포구청에 상환해야 한다.

❍ 선정된 업체(단체)가 계약 체결을 통보받은 날로부터 10일 이내에 계약 체결을 하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약 체결할 수 있으며 이 경우 이의를 제기할 수 없다.

9. 회계처리

❍ 사업자는 사업 종료 후 관련 증빙자료(세금계산서, 법인신용카드 전표, 은행 무통장입금증 등)를 첨부하여 용역비 집행 결과보고서를 영등포구청에 제출하여 정산을 실시하여야 하며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없다.

❍ 사업자는 용역비 산출내역서 제출 시 일반관리비 6%이내 및 이윤 10%이내로 산출하여 제출하여야 하고, 용역업무 수행 시에도 산출내역서에 명기된 금액을 초과할 수 없다.(단, 초과할 경우에는 사업자의 부담으로 함)

❍ 사업자는 사업비를 영등포구청이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(운영진 인건비 등)는 타비용에 우선 지출하여야 한다.

❍ 사업자는 별도의 회계책임자를 지정하고 운영하여야 하며, 용역비 집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등으로 집행결과를 입증하여야 한다.(단, 부득이한 경우 영등포구청 사업담당자의 사전 동의를 받고 현금 지출을 할 수 있으며, 이 경우 구체적인 집행 세부내역을 별도로 제출하여야 함)

❍ 과업 내용의 변경으로 용역사업이 변동될 경우에는 사업자와 영등포구청 간의 사전 협의를 통하여 용역계약금액을 정산하여야 한다.

❍ 사업자는 출연료 등 인건비를 지출할 경우에는 관계 법령에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

❍ 사업의 성격상 선금이 필요할 경우 영등포구청과 협의하여 지급할 수 있다.

10. 소유권 및 지적 재산권

❍ 본 행사에서 제작한 모든 물품(임대품목제외)은 영등포구청의 소유로 한다.

❍ 행사에 사용되는 모든 음악, 이미지 등의 콘텐츠는 저작권법 제17조(공연권) 및 같은 법 제46조(저작물의 이용허락)에 저촉되지 않도록 이행해야 한다.

❍ 과업 수행을 위해 제작한 홍보물 등 모든 자료의 디자인 및 내용 등에 대한 지적 재산권 및 저작권 등은 영등포구청 소유로 하며, 사업자는 상호 협의하여 사용할 수 있다.

11. 기타사항

❍ 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 계약서에 포함된 것으로 본다.

❍ 제안 심사 시 심사위원이 요구한 추가 사업내용이나 제안 업체에게 추가로 제안한 사항에 대하여 사업자가 동의하였을 경우 해당 사항을 제안내용으로 간주하여 사업계획에 반영하여야 한다.

❍ 이 계약에 관한 소송은 영등포구청의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

❍ 기타 명시되지 않은 사항은 영등포구청과 사업자가 협의하여 정한다.